以“强统融优”为行业协会商会强基赋能（工作实践）

陕西省深入学习贯彻习近平总书记对社会工作作出的重要指示，认真落实中央社会工作会议精神，按照“党建要强、监管要统、发展要融、服务要优”的工作思路，攻坚克难、守正创新，以实干实绩奋力推动行业协会商会改革发展工作取得新成效。

“强党建”夯基立柱，在大力加强党组织建设上从严从实

政治引领强。实施“铸魂工程”，在行业协会商会中深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，省本级先后举办培训班20余期，实现了全省性行业协会商会负责人和党组织负责人全覆盖培训。把党的领导贯穿行业协会商会改革发展全过程，探索建立党组织发挥政治核心作用的制度机制，按照“一年打基础、两年抓提升、三年促创优”思路，一年一主题开展党建质量提升三年行动。

组织体系强。加快理顺“‘两新’工委—行业党委—行业协会商会党组织”党建工作体制。分12类83项统计内容对全省2751家行业协会商会开展大起底大摸排，建立党建数字台账，以单独建、挂靠建等方式在全省性行业协会商会中组建党组织15个，实现党的组织和工作“两个覆盖”。

典型示范强。坚持抓点带面、示范引领，分党建工作、内部治理、服务行业和助力发展等四个方面征集百件典型案例。指导行业协会商会现场教学点改造升级，分层分类开展典型总结推广。

“统监管”织网筑堤，在持续推动规范化运行上狠下功夫

整合监管力量。调整充实行业协会商会改革发展联席会议成员单位，完善工作规则，明确职责任务，制定省级部门监管对象、监管事项和指导任务“三张清单”，组织召开2次全体会议和3次联络员会议，积极推动43项行业协会商会深化改革和转型发展重点任务有效落地。

集合规范制度。建立健全省委“两新”工委、行业协会商会改革发展联席会议等工作机制，梳理涉及行业协会商会工作的政策规范200余部，形成政策“速查辞典”。

统合评估质效。建立第三方评估机制，细化3级53项指标，对年检年报发现问题的行业协会商会“把脉会诊”，分析原因，逐一研究制定整改措施。用好综合评估结果，着力推动注销一批名存实亡的、整顿一批软弱涣散的、激活一批效能不高的行业协会商会。

“融发展”双链驱动，在助推产业高质量发展上积极探索

融入产业发展链。以党建引领赋能行业协会商会开展行业发展研究、举办高端论坛讲座、组织招引展销活动、进行对外走访交流、征求行业需求建议“五个一”专项行动，深度参与重点产业链关键核心技术产业项目“揭榜挂帅”等活动。近年来，全省各级行业协会商会先后形成行业发展研究报告2300余篇，参与推动建立行业领域产业集群约700个。

融入民生保障链。加强对基层治理、志愿服务、法律支持等领域行业协会商会的支持力度。通过开展乡村振兴“合力团”结对帮扶、万社助万家等活动凝聚社会力量、集中调配资源，先后与11个国家级乡村振兴重点帮扶县建立“多对一”帮扶机制，不断提升行业协会商会在民生保障领域的服务能力。

“优服务”暖心搭桥，在有效激发工作新活力上持续发力

聚焦人才保障。全面推行行业协会商会党组织班子成员与管理层双向进入、交叉任职、双向培养等制度。加快行业协会商会负责人、党组织负责人、党建指导员三类人选库建设，探索建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。组织行业协会商会专职工作人员开展财会、税务、法律等专业技能培训，提升专业能力素养。

加强资金支持。指导各部门编制向行业协会商会购买政府服务的目录，将行业协会商会纳入普适性支持政策覆盖范围。全年共安排省级财政资金1800余万元，用于支持开展助力乡村振兴、扶老助老、关爱儿童等活动。

搭建发展平台。依托西部地区首家省级社会工作研究院，拟定11个课题，对深化行业协会商会改革开展系统性研究。组织召开行业协会商会座谈会、圆桌会、恳谈会10余场，推动行业协会商会互学互鉴。加快合作交流平台建设，推动行业协会商会在服务产业发展中从“单打独斗”变为“协同作战”，为助力全省经济社会高质量发展汇聚合力。

（陕西省委社会工作部供稿）

(责编：钟庆　签发：王立国)